К ВОПРОСУ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ РЕГИОНОВ В СФЕРЕ ЛЬГОТНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Федотов Д.А., Правительство Челябинской области, e-mail: danil.fedotov25@yandex.ru
Аннотация
В статье затрагиваются основные проблемы финансового обеспечения обязательств субъектов Российской Федерации в области льготного предоставления лекарственных препаратов отдельным категориям граждан. Отдельное внимание уделяется случаям дублирования расходов на федеральном и региональном уровне, а также причинам недостатка субвенции, выделяемой из федерального бюджета регионам в целях реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лекарственного обеспечения федеральных льготников. Автором приводится оценка объемов недопоступления указанной субвенции в зависимости от того или иного этапа ее расчета. Также автором анализируются возможности субъектов Российской Федерации исходя из уровней их бюджетной обеспеченности. Бюджетная дифференциация регионов приводит к неравенству граждан с однотипными заболеваниями, проживающих на разных территориях. Предлагаемые в статье решения призваны улучшить финансовое обеспечение региональных расходов в области здравоохранения и повысить охват льготными лекарствами наиболее нуждающихся пациентов.
Ключевые слова: субвенция, льготное обеспечение лекарственными препаратами, редкие (орфанные) заболевания, бюджетная обеспеченность регионов.
Для цитирования: Федотов Д.А. К вопросу о финансовом обеспечении полномочий регионов в сфере льготного лекарственного обеспечения // Управление в современных системах. 2024. №3. С. 22-32. DOI: 10.24412/2311-1313-43-22-32
ON THE ISSUE OF FINANCIAL SECURITY OF POWERS REGIONS IN THE FIELD OF PREFERENTIAL DRUG PROVISIONS
Fedotov D.A., The Government of the Chelyabinsk region
Abstract
The article touches upon the main problems of financial support of obligations of the subjects of the Russian Federation in the field of preferential provision of medicines to certain categories of citizens. Special attention is paid to cases of duplication of expenses at the federal and regional levels, as well as the reasons for the lack of subventions allocated from the federal budget to the regions for the purpose of implementing the transferred powers of the Russian Federation in the field of drug provision of federal beneficiaries. The author provides an assessment of the volumes of shortfalls in the said subvention depending on one or another stage of its calculation. The author also analyzes the capabilities of the subjects of the Russian Federation based on the levels of their budgetary security. Budget differentiation of regions leads to inequality of citizens with the same type of diseases living in different territories. The solutions proposed in the article are designed to improve the financial support of regional expenditures in the field of healthcare and increase the coverage of the most needy patients with preferential drugs.
Keywords: subvention, preferential provision of medicines, rare (orphan) diseases, budgetary provision of regions.