РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ: ОЦЕНКА УРОВНЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ
Комарова О.В., ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», Челябинский филиал ФГБУН «Института экономики УрО РАН», e-mail: okkomarova@yandex.ru
Черня Д.А., ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина», e-mail: 9502014617@mail.ru
Аннотация
Одним из ключевых механизмов современного развития является использование в общественном секторе государственно-частного партнерства (ГЧП) особенно в региональных экономических системах. Цель исследования – на основе институциональной методологии проанализировать формальные региональные институты государственно-частного партнерства в регионах Уральского федерального округа (УФО). Анализ формальных институтов государственно-частного партнерства в регионах УФО РФ проводился на основе оценки полноты институциональной структуры по показателям: нормативно-правовой базы взаимодействия, оценки форм взаимодействия бизнеса и государства, наличие координации и системы мониторинга ГЧП, программ развития ГЧП как механизма встраивания ГЧП в стратегию развития региона, инфраструктуры ГЧП. Результаты исследования показали несформированность института ГЧП в регионах УФО РФ по критерию оценки полноты его структуры. Отсутствие сформированного института ГЧП в регионе снижает эффективность его применения как инструмента региональной политики, что обуславливает необходимость реформирования институционального механизма ГЧП на основе институционального проектирования и регулярного мониторинга. Статья выполнена в рамках государственного задания для Института экономики УрО РАН на 2019–2021 гг.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, институты, региональная экономика, региональные институты, формальные институты, структура института, ГЧП-проекты, институциональное развитие.
Комарова О.В., Черня Д.А. Региональные институты государственно-частного партнерства в Уральском федеральном округе: оценка уровня и перспектив развития // Управление в современных системах. 2020. №4(28). С. 41-51. doi: 10.24411/2311-1313-2020-10011
REGIONAL INSTITUTIONS OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE URAL FEDERAL DISTRICT: AN ASSESSMENT OF THE LEVEL AND PROSPECTS FOR DEVELOPMENT
Komarova O.V., Ural State Economic University, Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences
Chernya D.A., Ural Federal University named after the first President of Russia B.N. Yeltsin
Abstract
One of the key mechanisms of modern development is the use of public-private partnerships (PPPs) in the public sector, especially in regional economic systems. The purpose of the study is to analyze the formal regional institutions of public-private partnership in the regions of the Ural Federal District (UFO) on the basis of institutional methodology. The analysis of formal institutions of public-private partnership in the regions of the Ural Federal District of the Russian Federation was carried out on the basis of assessing the completeness of the institutional structure in terms of the following indicators: the regulatory and legal framework for interaction, assessment of forms of interaction between business and the state, the availability of coordination and a monitoring system for PPP, PPP development programs as a mechanism for embedding PPP into the strategy development of the region, PPP infrastructure. The results of the study showed the lack of formation of the PPP institute in the regions of the Ural Federal District of the Russian Federation according to the criterion for assessing the completeness of its structure. The absence of a formed PPP institution in the region reduces the effectiveness of its application as an instrument of regional policy, which necessitates reforming the institutional PPP mechanism based on institutional design and regular monitoring.
Keywords: public-private partnership, institutions, regional economy, regional institutions, formal institutions, institution structure, PPP projects, institutional development.
(1 оценок, средняя: 5,00 из 5)
Loading ...